Cambios en el IFBS: el pago de festivos en vacaciones, a examen

El Instituto Foral de Bienestar Social (IFBS) ajusta sus cuentas con el personal funcionario que trabaja a turnos. La reciente Orden Foral 63/2026, publicada esta semana, pone fin a un concepto retributivo que ha quedado desfasado por la jurisprudencia del Tribunal Supremo.

Los cambios obedecen a un principio claro: el trabajo en festivos, cuando forma parte de la jornada ordinaria, debe computarse como retribución ordinaria incluso durante vacaciones o bajas. Como este abono ya se está realizando por otras vías, la administración ha decidido suprimir la prorrata por trabajo en festivos (el apartado b de la normativa anterior) para evitar duplicidades ilegales.

El ajuste es técnico pero directo. La antigua prorrata de vacaciones, que hasta ahora sumaba conceptos de festivos y guardias, pierde la parte referida a los festivos. A partir de la nómina de octubre, el cálculo se centrará exclusivamente en la prorrata de productividad del apartado c, que se mantiene.

El sistema de cálculo se mantiene individualizado. Se tomará la media mensual percibida por cada funcionario entre el 1 de octubre del año anterior y el 30 de septiembre del año en curso. La nueva norma aclara además que, en caso de excedencias o permisos por asuntos propios, este periodo de doce meses se mantendrá como referencia fija independientemente de la duración de la ausencia.

El Tribunal Supremo ha sido tajante.

La normativa foral se alinea ahora con sentencias como la 830/2025, que reconocen el derecho del funcionario a percibir estos complementos de turnicidad y festivos en cualquier situación de permiso retribuido. Lo que antes era un pago prorrateado se integra ahora en la nómina ordinaria de forma más directa.

La Orden Foral entró en vigor al día siguiente de su publicación en el boletín. El cambio cuenta con el respaldo de la negociación colectiva previa, tal como exige el Estatuto Básico del Empleado Público. Los ajustes administrativos son a veces inevitables.